平i88娛樂城評價易近進黨政府南海政策能夠走向及應對戰略:HUGA 野蠻世界娛樂城評價

時間:2022-01-01 18:02:16 作者:HUGA 野蠻世界娛樂城評價 熱度:HUGA 野蠻世界娛樂城評價
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蔡英文蟬聯後,將南海作為與美國協作反抗中國年夜陸的緊張籌碼。
  中評社╱題:平易近進黨政府南海政策能夠走向及應對戰略 作者:陳本鏗(福州),福建省委黨校閩台研討院講師,博士

  【擇要】平易近進黨政府再度下台後,奉行“兩國論”的南海政策出現悲觀敷衍立場,重心轉向強化平靜島感化,凸起南海“究竟主權”。兩岸關係、島內平易近意和美國等域外身分千頭萬緒、互相交錯是平易近進黨政府南海政策本源地點。2020年蔡英文蟬聯後,“兩國論”的南海政策將進一步連續,并出現新的態勢,將平靜島“國際化”,凸起南海飾演人性救濟腳色,是其最緊張的南海政策。蔡英文政府裹挾平易近意,加年夜“挾美自重”力度,積極奉行“新南向政策”,換取相干國度對“台獨”的現實支撐。對此,中國年夜陸要一直保持加強憂患認識和堅持計謀定力相同一,并積極增信釋疑,施展東盟的積極感化;對平易近進黨政府要保持底綫頭腦,穩固建立風險認識和危急認識,下好先手棋。

  2020年台灣地域“年夜選”成果揭曉,公民黨年夜敗,蔡英文取得蟬聯,將對兩岸關係組成龐大風險挑釁。台灣政府南海政策是兩岸關係和南海題目的交匯,也是中國際政和交際的綜合,對兩岸關係和南海題目的走向有緊張影響。蔡英文蟬聯後,將南海作為與美國協作反抗中國年夜陸的緊張籌碼。為換取美國對其“台獨”主意和舉措的現實支撐,蔡英文在第二任期內,不清除公佈廢棄“斷續綫”,承諾美艦停靠平靜島,將平靜島租借給美國,嚴重損及中國南海主權,使得中國年夜陸同時面對兩岸關係與南海題目兩重壓力。

  1、蔡第一任期的“兩國論”南海政策主意

  (一)悲觀立場:籠統敷衍。蔡英文在初次就職台灣地域引導人就職演說中,對台灣的南海政策拈輕怕重、避實就虛、功成身退,僅籠統透露表現在南海題目上有關好處i88娛樂城各方要“棄捐爭議、配合開闢”。2016年7月12日,“南海仲裁案”正式袍笏登場,所謂仲裁法庭將平靜島由“島”性子判為“礁”,蔡英文僅表達“否決平靜島由島變礁”〔1〕和“仲裁訊斷不具司法束縛力”和 “毫不接收”判決立場。2018年5月,蔡英文在會面海事平安對話本國專家學者時,初次明白透露表現在南海海域,台灣“主意‘棄捐爭議、配合開闢’”〔2〕,直接廢棄馬英九時代“主權在我、棄捐爭議、戰爭互惠、配合開闢”準繩。

  (二)計謀重心:強化平靜島,凸起南海“究竟主權”。為了凸顯台灣“究竟主權”,蔡英文政府南海政策的重心,惟有轉移到對平靜島扶植防衛上。2017年8月,蔡英文在加入“亞太平安對話”論壇時透露表現,台灣把平靜島作為延續從事研討及人性救濟等作為,在南海舉辦人性救濟練習,目標在於強化台灣的緊迫醫療後送機制和海事研討的本領。〔3〕台“海巡署署長”陳國恩透露表現“已將漸漸增長平靜島醫療裝備的相干資本,負起擔負南海國際救難中央的義務”。2018年6月,台“海委會主委”黃煌輝接收台中心社專訪時,透露表現“已計劃打造平靜島為南海國際救難中央”。

  (三)戰略聚焦:“挾美自重抗陸”。面臨中國年夜陸保護南海主權采取相干辦法,平易近進黨政府情願充任美國反華鷹派權勢的“馬前卒”,“挾美自重抗陸”,賡續責怪中國年夜陸“背反”相干國際法。2018年9月,在加入“亞太智庫首腦峰會”揭幕式時,蔡英文竟宣稱“在南海地區,在地區平安及計謀題目上的協作,台灣將製造更多協作能夠性應對中國年夜陸要挾”。〔4〕2019年6月,在加入“海事平安對話”會面專家學者時,蔡英文歪曲中國年夜陸在南海“擴大”海權,要挾地區的戰爭穩固。2020年4月,傍邊國年夜陸在三沙市設立南沙HUGA 野蠻世界娛樂城評價區、西沙區,平易近進黨品評中國年夜陸近期就南海地區采取的單方面及獨斷行動與聲明,台灣透露表現關心與抗議。

  (四)多邊機制:凸顯台灣主體性處理南海爭端。2016年10月,蔡英文在接收日本《讀賣消息》采訪時曾透露表現“台灣素來主意透過量邊協商,也應當以同等的位置被歸入相干多邊爭端事件處理的機制”。〔5〕12月,在台灣“經略南海·永保平靜-光復南海諸島七十周年齡念特展”揭幕式上,蔡英文向國際社會註解“將透過各項相干對話機制,經由過程多邊協商屢次向國際社會表達台灣‘棄捐爭議,配合開闢’的南海政策主意”。〔6〕“蔡英文是要應用南海議題介入地區多邊機制,經由過程非軍事化、普世的議題,例如情況保育、處理陸地淨化等聯合應用南海作為出發點或籌碼。”〔7〕平易近進黨更偏向於將美國、日本、印度等域外年夜國權勢引入南海,并積極合營域外權勢,試圖引入多邊機制,攪渾南海局面,意圖為人作嫁。

  二、蔡英文第二任期內南海政策訂定的影響身分剖析

  (一)平易近進黨政府在南海題目中必要合理重視“兩岸身分”。一是表現在兩岸在陸地國土主權“法理”闡述聚焦疏散。台灣南海政策是兩岸關係的一部門,蔡英文主意以“台灣”名義介入南海協商,但究竟是天下上盡年夜多半國度認可“一華夏則”,個中也包含全部南海聲索國。因為兩岸政治互信嚴重缺少,兩邊在南海存眷核心和著重點也有所分歧。台灣在南海訴求中,疏忽年夜陸關於“一華夏則”的保持,是招致年夜陸排擠台灣介入南海協商緊張啟事之一。是以,台灣試圖介入南海協商,必需在“一個中國”準繩條件下,提出相符兩邊配合接收的計劃。

  二是兩岸關係可否為南海題目管控不合施展感化。兩岸關係與南海題目既能互911娛樂相管束,作為二者之間存在“計謀相干性”,又可以彼此產生聯動。2020年1月14日,蔡英文接收BBC專訪中稱“台灣是個主權自力的國度,名叫中華平易近國台灣”“任何時間都不克不及清除戰役的能夠性”“中國假如入侵台灣將會支付相稱的價值”。〔8〕在南海題目上,平易近進黨政府把南海爭端作為尋求台灣“自力”的緊張平台,南海政策同樣成為其奉行“台獨”政策的一部門。“由平易近進黨的‘台獨’主意衍生出來的南海政策,因為具有特別很是強的反抗年夜陸的特徵,是以使年夜陸對平易近進黨的不信託水平進一步加深”。〔9〕“以平易近進黨為首的台獨權勢經由過程南海政策尋求台灣‘分歧於中國’的方針,能夠形成兩岸關係構成‘一邊一國’的環境,這將對‘一個中國’準繩構成嚴重的挑釁”。〔10〕兩岸身分在台灣的“南海政策”中必需嚴正對待,兩岸在南海主權闡述“各自有所區分”,兩岸對南海爭議的處置立場與方法,從法理角度上看似相同,但現實上中國年夜陸是積極地保護南海主權,而台灣采勾銷極的激進主義。

  三是兩岸在南海協作或抵觸的能夠性。平易近進黨政府在南海題目上倒行逆施,使得中國年夜陸同時面對南海題目與兩岸關係兩重壓力。但兩岸在南海題目上也能夠睜開協作,強化非敏感範疇協作,纍積南海共鳴,化解彼此抵觸,當然起首是在“九二共鳴”條件下配合維權。其次可以增強學術交換,兩岸在南海題目上可從學術交換做起,經由過程專家學者向兩岸官方獻言獻策,向平易近衆宣揚引誘,營建有益於兩岸南海協作的言論氣氛。再次增強非敏感範疇協作,兩岸可在普世價值議題上增長交換,諸如海上人性救濟、情況維護,分外是陸地情況淨化與漁業資本保育,等等。然則兩岸若在南海產生抵觸,例如束縛軍自動防禦并占領平靜島或東沙島,或是美國或其他南海聲索國,結合台灣一路防禦中國年夜陸現在所操縱的南海島礁,除非南海構造性抵觸產生基本變化,不然這類能夠性在短期內,可謂微不足道。

  (二)島內平易近意對平易近進黨訂定南海政策施展無足輕重感化。2020年“年夜選”後,島外交黨力氣款式存在“綠年夜藍小”構造和“綠長藍消”態勢有新的擴大性變更。蔡英文裹挾島內“平易近意”,面臨南海題目的立場將加倍悲觀,持續忽悠台灣平易近衆,欺騙選票。固然南海闊別台灣本島數千公里,平凡平易近衆存眷水平較之島內事件較低,但“對好處最年夜化的尋求和對西北亞國度生理上的上風,台灣平易近衆照樣廣泛認同擁有對南海的主權”。〔11〕面臨島內平易近意壓力,蔡英文試圖“保持近況”,不敢貿然廢棄南海“主權”,以避免給島內平易近衆落下“賣國誤國”話柄。關於南海題目的各類亮相,將依照國際法相干規則處置膠葛爭端,對部門泛藍選平易近最少不排擠。但為了知足年夜多半泛綠選平易近訴求,以為台灣在南海題目上,從未與中國年夜陸產生聯繫關係交集,更不會贊同“兩岸配合協作,同等對外”主意。

  (三)美國積極奉行“印太計謀”,加年夜收買平易近進黨力度,南海題目成為中美博弈癥結計謀節點。與美國奉行“印太計謀”、強化印太計謀布局、應用其他南海聲索國賡續挑釁中國南海主權、攪渾南海形勢相照應,平易近進黨完整在合營美國南海計謀好處。美國推出“印太計謀”,死力收買台灣,遏制中國的計劃顯而易見。美國在南海除持續奉行“前沿-前綫”戰略外,自在飛行的頻率賡續加強,試圖制衡中國海上力氣增進。特朗普以為美國強盛的水兵是確保印太地域戰爭穩固的緊張保證,“擴展美國海上力氣的規劃將會消除南海地區內美國盟友的掛念,表現美國依舊是‘亞洲自在次序的包管者的位置’”。〔12〕2017年,美國當局提出“自在與開放的印太”願景,將觸及台灣有關內容置於“印太地區計謀”中的軍事平安範疇,誇大美台有“配合價值不雅”和贊助台灣提拔“進攻本領”和“反遏制本領”。2018年12月,美國國會經由過程《亞洲再包管法案》,正式將台灣歸入美國“印太計謀”的一環。

  2019年6月,美國國防部宣布的《印太計謀呈報》中,呈報請求美國國會賡續透過立法的積極,來保護台灣的“國防”與“國際空間”。8月,美國在台協會處長酈英傑,在列席島內“AIT@40台美關係展”桃園巡回站揭幕典禮時地下透露表現,“台灣是美國印太願景中刺眼凸起的一環”。〔13〕11月,美國國務院宣布《自在開放的印度-平靜洋:推動共享願景》呈報,將台灣列入“同舟共濟的協作火伴”,并說起美國正與日本、台灣等國度(地域)建樹優越的火伴關係與地區管理。2020年8月,美國擔任東亞與平靜洋事件的助理國務卿史年夜偉,在傳統基金會演講時,透露表現“台灣是美國在印太地域,以致全球最靠得住的協作火伴之一”“美台關係并不是美中雙邊關係的一部門”。〔14〕

  面臨美國當局奉行“印太計謀”死力收買台灣,蔡英文政府禮尚往來,情願充任美國的“馬前卒”。蔡英文屢次對美國等東方國度地下傳播鼓吹“台灣在印太地域擁有緊張的地緣計謀位置。2020年7月24日,關於美國參院經由過程“國防受權法”支撐台灣介入環太軍演,蔡英文透露表現要“強化台美間的平安協作,善盡印太地區成員的積極腳色”。〔15〕2020年8月25日,蔡英文列席台北市美國商會2020謝年飯時,透露表現“台美雙邊的堅實交情也是印太地區戰爭穩固的基石”。〔16〕

  跟著中美博弈在將來將周全進級,美國將加年夜對平易近進黨政府的收買調撥。美國與台灣在南海題目上互相勾搭,徒增南海地域的重要局面,晦氣於中國年夜陸在南海維權,南海題目成為中美博弈的癥結計謀節點。

  3、台南海政策的能夠走向

  (1)平靜島“國際化”,凸起南海飾演人性救濟腳色,是平易近進黨政府最緊張的南海政策。

  “平靜島國際化”戰略是台灣平易近進黨政府換取與美國停止陸地政策互動的緊張籌碼,將來不克不及清除台灣政府,將平靜島作為所謂台美陸地協作的“實驗田”。為合營美國等域本國家的陸地運動,平易近進黨政府已策劃將平靜島定位為“人性救濟中央及運補基地”,以“接駕美軍”為方針對平靜島停止“準軍事化”扶植和強化,積極策劃約請國際學者,到平靜島停止天氣變化、地動、地質、景象等實地查詢拜訪研討,賡續展開南海人性救濟腳色。固然有台灣學者以為,台灣答應租借平靜島給美國的能夠性不高,究其啟事,個中扳連到嚴肅的兩岸關係和龐雜的美台關係,例如台美兩邊須先簽訂并答應《平靜島租借單約》,將觸及“主權和管轄權”題目,和租用者所屬部隊、公事員及其相干國民在租用地的權力與任務”〔17〕,但仍不克不及清除平易近進黨打著在平靜島停止人性救濟運動的幌子,與美停止各類情勢協作。例如,平易近進黨政府經由過程開釋向美軍租借平靜島的風向球,答應美公民用及軍用艦船到平靜島彌補供應,而美國也會約請台軍加入在南平靜洋的“醫療救濟舉措”。可以說,將來蔡英文政府的緊張南海政策是將平靜島“國際化”,凸起南海飾演人性救濟腳色。

 


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